خطاب حالة الاتحاد لرئيس الولايات المتحدة الأمريكية: سلطة التوصية التنفيذية – دراسة تحليلية

Abstract

تناول البحث الحديث عن خطاب حالة الاتحاد لرئيس الولايات المتحدة الأمريكية، مبينة الآثار السياسية المترتبة عليه، وردود المعارضة. ويهدف البحث إلى بيان الدور الدستوري للرئيس الأمريكي من خلال ممارسة خطاب حالة الاتحاد، الذي أصبح بمثابة سلطة تشريعية غير منصوص عليها في الدستور إلى جانب صاحب السلطة التشريعية الأصلية وهو الكونغرس الأمريكي، إضافة إلى الاهتمام الكبير الذي يحظى به الخطاب أمام الرأي العام والشعب الأمريكي؛ حيث يُعلن من خلاله الرئيس عن برامجه في كافة المجالات وعلى كافة الأصعدة، ما يضفي نفوذًا كبيرًا وحقيقيًا للرئيس من خلال تمريره للرغبات التشريعية للشعب في الخطاب. وقد تبنّى البحث المنهج التحليلي؛ حيث تناول من خلاله الأصول التاريخية لخطاب الاتحاد عبر التاريخ الدستوري للولايات المتحدة الأمريكية، وكيف تطور هذا الخطاب، وطيف جرت ممارسته كسلطة من خلال رؤساء الولايات المتحدة المتعاقبين. وتميز البحث بالحداثة، بسبب التفاصيل التي ذكرت حول ماهية الخطاب، ومدى أهميته بالنسبة إلى الرئيس، والكونغرس، والمعارضة السياسية التي طالما أعلنت ردها المباشر عقب انتهاء الرئيس من توجيهه، وأثره على الجمهور من خلال جذبهم إلى الاستماع له، منتظرين الأجندة التشريعية السنوية للرئيس المنتخب عبر وسائل الإعلام التي تمارس دورًا مهمًا في تغطية تفاصيل الخطاب، وكيفية الرد عليه من قبل المعارضة. وختم البحث بنتائج تظهر الدور التشريعي المهم للرئيس بواسطة الخطاب على الصعيدين؛ السياسي للضغط على الكونغرس، والحزبي لتحقيق طموحات حزبه.