النزاهة في الرياضة: المعايير الدولية والتشريعات الوطنية

Abstract

يتفق المجتمع الرياضي المحلي والدولي على أهمية الالتزام بقواعد النزاهة في الرياضة. والنزاهة في الرياضة هو موضوع هذا البحث، الذي يتناول بصفة أساسية المعايير الدولية وأثرها على التشريعات الوطنية؛ خاصةً القانون الرياضي القطري ومدى تأثيره على صياغة العقود الرياضية. ونحن نتعرض إلى الإشكاليتين معًا، بطرح مفهومين جديدين، نطلق على الأول "القانون الرياضي الدولي" ونطلق على الثاني "النظام العام الرياضي". وفي هذا البحث، نشرح بالتفصيل الاتفاقيات الدولية ذات الصلة بالعمل الرياضي، وبصفة خاصةً اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، والاتفاقية الدولية لمكافحة المنشطات في الرياضة، واتفاقية مجلس أوروبا بشأن التلاعب في المنافسات الرياضية. ثم نتطرق إلى النصوص التعاقدية التي تراعي القواعد الواردة في هذه الاتفاقيات. ونخلص إلى توصيتين؛ الأولى: نداء بوضع خطة وطنية لدولة قطر يراعى فيها رباعية تتمثل في الأخذ بالتدابير الاحترازية في التوعية، والملاحقة القضائية بناءً على قواعد محددة في التجريم والعقاب، والحماية والمساعدة، خاصةً للفئات المستضعفة التي يتعين إيلائها حماية خاصةً حتى تتمكن من الاشتراك في المنافسات الرياضية دون عوائق أو صعوبات. وأخيراً، التعاون والتشارك وتبادل المعلومات، وذلك على المستويين الوطني والدولي. أما التوصية الثانية، فهي صياغة ميثاق للنزاهة الرياضي يستند إلى التشريعات الوطنية المختلفة ويأخذ في ذات الوقت بالمبادئ العامة المتعارف عليها في المستوى الدولي، واحترام حقوق الإنسان، وعدم التمييز، والخصوصية، والحياد، والعدل والإنصاف، والنزاهة والشفافية، والاحترام المتبادل، والمسؤولية المهنية، والتناسب.